进一步探索新途径积累新经验全国审议关于新设3个自贸区和上海自贸区扩展区域调整法律

　　进一步探索新途径积累新经验全国审议关于新设3个自贸区和上海自贸区扩展区域调整法律的草案，出席

　　原标题：进一步探索新途径积累新经验 全国审议关于新设3个自贸区和上海自贸区扩展区域调整法律的草案，出席

　　■中国（上海）贸易试验区运行一年来，围绕加快职能转变、推动体制机制创新，营造国际化、市场化、化营商等积极探索和大胆尝试，取得了阶段性，在准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式、贸易便利化、资本项目可兑换和金融服务业等金融制度创新以及加强事中事后监管等方面，形成了一批可复制可推广的经验做法

　　■在广东省、天津市和福建省，依托现有新区、园区再设3个贸易试验区，可以与中国（上海）贸易试验区形成互补试验和对比试验，充分检验相关措施的实施效果以及复制推广的可行性，为全面深化、扩大进一步探索新途径、积累新经验

　　据12月26日电 十二届全国常委会第十二次会议26日上午在举行第三次全体会议。审议关于授权国务院在中国（广东）贸易试验区、中国（天津）贸易试验区、中国（福建）贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律的行政审批的决定草案。会议还审议了全国5个专门委员会关于代表所提议案审议结果报告，听取关于代表所提、和意见办理情况报告。委员长出席。

　　12月26日电 第十二届常务委员会第十二次会议26日审议了中国（广东）贸易试验区、中国（天津）贸易试验区、中国（福建）贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域相关法律实施调整的草案。

　　商务部部长高虎城对 《关于授权国务院在中国（广东）贸易试验区、中国（天津）贸易试验区、中国（福建）贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律的行政审批的决定（草案）》作了说明。

　　高虎城说，中国（上海）贸易试验区运行一年来，围绕加快职能转变、推动体制机制创新，营造国际化、市场化、化营商等积极探索和大胆尝试，取得了阶段性，在准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式、贸易便利化、资本项目可兑换和金融服务业等金融制度创新以及加强事中事后监管等方面，形成了一批可复制可推广的经验做法。

　　高虎城说，扩展中国（上海）贸易试验区区域范围，可以在较大空间范围内更好地测试外商投资管理、服务业、事中事后监管等创新措施的效果，对管理制度进行更为充分的试验，并充分发挥浦东新区创新基础好、度高的优势。

　　他说，在广东省、天津市和福建省，依托现有新区、园区再设3个贸易试验区，可以与中国（上海）贸易试验区形成互补试验和对比试验，充分检验相关措施的实施效果以及复制推广的可行性，为全面深化、扩大进一步探索新途径、积累新经验。

　　高虎城说，按照、国务院关于推广中国（上海）贸易试验区可复制试点经验的部署，梦见钞票国务院决定设立中国（广东）贸易试验区、中国（天津）贸易试验区、中国（福建）贸易试验区，并扩展中国（上海）贸易试验区区域范围，拟在新设的3个贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域，对国家实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时停止实施企业设立、变更等行政审批，改为备案管理。这些措施，与外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法以及投资保等4部法律的有关不一致。为解决上述区域措施于法有据的问题，国务院法制办会同商务部等有关部门认线年设立中国（上海）贸易试验区的做法，由国务院提请全国常委会决定，在新设的3个贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域暂时调整上述4部法律的有关行政审批。为此，国务院法制办会同国务院有关部门起草了草案。草案已经国务院第74次常务会议讨论通过。

　　高虎城说，草案的主要内容涉及暂时调整有关法律的行政审批，在新设的3个贸易试验区以及中国（上海）贸易试验区扩展区域，对国家实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时停止实施企业设立、变更等行政审批，改为备案管理，需要暂时调整4部法律的12个条款。

　　高虎城说，上述行政审批的暂时调整适用于中国（广东）贸易试验区（涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区）、中国（天津）贸易试验区（涵盖天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区）、中国（福建）贸易试验区（涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区）以及中国（上海）贸易试验区扩展区域（涵盖陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区）。

　　高虎城，上述行政审批的调整自2015年3月1日起，在3年内试行。国务院及国务院有关部门、有关地方人民将适时对试行情况进行评估，对实践证明可行的，及时提出修改完善有关法律的； 对实践证明不宜调整的，及时提出恢复施行有关法律的。