聚焦新旧动能转换]专访市农业局局长张成江

　　主持人：直击新闻现场、追踪社会热点、关注百姓民生，观众朋友们大家好，您现在正在收看的，是特别策划——《民生关注》关注新旧动能转换重大工程系列节目。今天作客演播室的是市农业局局长张成江，张局长您好。

　　主持人：是传统的农业大市，拥有670万亩耕地。首先请问张局长目前农业发展情况是怎样的？

　　市农业局局长张成江：近年来，全市认真贯彻落实中央和省委、省“三农”工作决策部署，特别是十九大提出的乡村振兴战略，以深化农业供给侧结构性为主线，积极发展农业“新六产”，加快农业新旧动能转换，实现了农业增效、农民增收、农村增绿。2017年，全市实现农林牧渔增加值259亿元，增长4.7%；粮食总产量355.6万吨，增长16.1%；农村居民人均可支配收入达到14907元，增长8.5%。

　　主持人：您是如何看待农业领域实施新旧动能转换重大工程的？新旧动能转换对于我们农业领域，于国、于民，包括企业效益等等各方面，有哪些好处？

　　市农业局局长张成江：从大的方面看，当前农业发展的基础还比较薄弱，不平衡、不充分的问题比较突出。具体到我市看，主要是农业与二三产业融合程度低、层次浅，没有真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起，目前土地流转面积仅占承包土地面积的33.5%，农业生产的集约化、规模化程度还比较低；农业科研能力比较差、我们农技推广人员平均素质较低，农业科技贡献率仅为62%， 距离全省、全国先进水平还有一定差距；我们农业结构不合理，农业品牌建设起步晚、底子差，农产品缺乏竞争力；农业基础设施建设滞后，目前一些农田水利设施、农村道、网络通讯、仓储物流设施比较落后，致使农村内部以及农村与城镇间互联互通水平低下，有些地方仍然靠天吃饭，难以满足乡村振兴的需要。

　　党的以来,市以习新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕农业供给侧,加快新旧动能转换,大力发展高效生态农业,做大做强涉农产业,农民收入持续增长，农村生产生活持续改善,农村面貌发生了翻天覆地的变化。

　　2017年全省农业、畜牧业新旧动能转换会议在召开。发展体闲农业和乡村旅游,全市各类经营主体达519个,年营业收入超过20亿元;发展农村电子商务,涉农电商4万余户,销售额超过100亿元,成为农民收入新的增长点。大力拓展农民增收渠道,推动农业各产业链与农民建立了利益共享机制,农村居民人均可支配收入稳定增长,2017年增幅达到8.5%,广大群众的满意度、幸福感持续提高。

　　主持人：农业领域新旧动能转换是一个新课题，面对这个新课题也会遇到新的问题和困难。那么，市农业局在推动新旧动能转换哪些方面做了哪些准备？

　　市农业局局长张成江：应该说无论是上，还是在我们实际工作中都必须创新。这个创新包括几个方面。一是发展要创新。再就是发展方式要创新。就是要从粗放型发展方式转变为精细型发展方式，从数量型发展方式转变为质量效益型发展方式。另外，发展动力要创新。就是要发挥创新驱动的作用，用制度创新、机制创新、科技创新、经营体系创新等激活发展的生产要素和社会要素。

　　主持人：这是咱们市农业局在新旧动能转换方面做的一些工作，那么在新旧动能转换过程中市农业局将会在哪些方面重点发力呢？广告之后咱们继续探讨。

　　主持人：欢迎回来，您现在正在收看的是特别策划——《民生关注》关注新旧动能转换重大工程系列节目。刚才咱们谈到了市农业局在新旧动能转换过程中做的准备工作，那么下一步农业局将会在哪些方面重点发力呢？

　　市农业局局长张成江：一是推动农业经营主体的发展。实现农业的新旧动能转换，离不开农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社三大主体。要推广“农业龙头企业+专业合作社+标准化+农户”的经营模式，做大做强农业龙头企业。同时我们还要支持专业大户、家庭农场等规模经营主体发展，鼓励和引导承包土地向专业大户、家庭农场流转，提高经营管理水平和市场竞争力。另外，我们进一步规范合作社发展，推进同类合作社之间进行联合，不断提高合作社的标准化、规范化水平。发力的第二个方面是做大品牌农业。大力推行标准化生产，开展“三品一标”认证，委托专家高标准设计农业品牌标识，通过新闻宣传展销等系列活动，扩大市农产品的品牌知名度和市场影响力，树立整体品牌形象。第三个发力的集中点是要大力支持规模化经营。为此我们要广泛地宣传发动引导广大农民通过土地流转、托管、并地等方式，进一步加快土地经营权流转。我们计划全市土地承包经营规模化率要达到50%以上。

　　主持人：张局长，市农业局在农业领域推进新旧动能转换的过程中，经历了哪些方式，有哪些好的经验可以和大家分享一下？

　　市农业局局长张成江：从我们掌握的情况看，一些企业和园区做得相当不错，为我们提供了样板和经验。如中裕食品有限公司以农业一二三产业融合发展为导向，走出了一条绿色、生态、健康、高效的终端型、绿色循环农业发展之。还有邹平西王集团，聚力发展玉米深加工，荣获“全国淀粉糖行业第一名”、“中国食品工业百强企业”等称号。此外，还有惠民鑫诚、滨城万绿等农业科技示范园，他们大力发展“新六产”，带动了休闲农业和乡村旅游的发展。这些都为我们提供了可复制可借鉴的样板，好的经验。

　　主持人：在市农业局的支持和鼓励下，一些企业通过创新发展，走出适合自己的道。下面咱们通过一个短片来了解一下。

　　鑫诚现代农业科技示范园位于惠民县麻店镇，五年前，这里还只是传统农耕区，现如今，这里已经有占地2万平方米的智能联动采摘温室。智能联动采摘温室内的瓜果外形匀称、饱满润泽，除了采用自动灌溉施肥系统和调温设施外，品种也是精挑细选。如今，温室大棚内种植的西红柿、秋葵、菜椒等20种果蔬获得了由农业部颁发的绿色认证证书。记者注意到，这里培育植物的土壤也不一般。

　　鑫诚农业智能温室技术员 方旋：它是一个栽培基质，因为我们采用的是一种国内外比较先进的无土基质栽培技术，它叫椰糠。采用的就是传统椰子壳，经过加工工艺做成的一种栽培基质，它里面具保水保湿的作用。

　　除了2万平方米的智能高效温室大棚，园区内还有50多个普通日光大棚，棚内引进了很多新品种，可以满足游客不同季节的采摘需求。

　　鑫诚农业智能温室技术员 方旋：我们种植的是我们这特有的品种，四季长果桑。比一般的桑葚要长。这是咱们那个特有的四季长果桑对，最长的可以长到16到18厘米，所以它也被称为果桑之王。

　　主持人：张局长，咱们都清楚，在农业领域推进农业新旧动能转换重大工程，是一个系统工程，市农业局下一步有怎样的规划呢？

　　市农业局局长张成江：我认为首先要夯实农业人才基础，为农业插上科技的翅膀。一方面，上引下联，土洋结合，组建小麦、玉米、棉花、蔬菜、食用菌、杂粮、中药材7个方面的创新团队，另一方面，就是全面实施新型职业农民培育工程，我们计划今年培育培训新型职业农民2000人以上，对基层农技人员在优惠政策落实等方面要进一步督促，进而落实到位，同时采取一系列措施打造和培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。其次是夯实农业政策基础。积极探索农村承包土地“三权分置”的有效实现形式，力争在土地承包经营权抵押贷款上实现突破；同时我们还要积极稳妥地推进农村集体产权制度，今年将把工作扩大到所有涉农乡镇和街道，60%的村居完成任务；到明年，基本完成任务。再就是夯实农业生态基础。我们要大力推广农业化肥的减量、测土配方、水肥一体化、统防、秸秆综合利用等一系列节本增效的绿色技术。最后，就是要夯实农业安全基础。抓好农业投入品安全监管，进一步加强农药生产经营和使用管理。抓好农产品质量安全监管，完善市、县、乡镇监管体系，加大抽检力度，今年年底我们要整建制创建省级农产品质量安全市。

　　主持人：实施新旧动能转换重大工程，既是一场攻坚战，同样也是一场持久战，相信在市委市的正确领导下，各级各部门将以强烈的责任感和担当，聚焦新旧动能转换重大工程，向高质量发展进军，为建设更高质量更高水平小康做出新的更大的贡献。再次感谢张局长做客演播室，朋友们，再见。